景氣跌到谷底，行政院會昨（20）日通過「發放消費券方案」，全民每人發放3,600元消費券，約需829億元經費，使用期限至明年9月30日，預估可使明年經濟成長率增加0.64個百分點。經建會主委陳添枝強調，希望能產生點火效應，帶動消費風潮。
陳添枝表示，明年上半年的經濟情勢嚴峻，必須掌握時效，希望立法院本會期能通過包括消費券在內的「振興經濟新方案」特別條例、預算，以提振景氣。
「振興經濟新方案」特別條例預算近5,000億元，預估可使明年經濟成長率增加1.64個百分點。陳添枝指出，消費券將在明年春節前一周發放，原則上是明年1月19日，希望帶動消費風潮。他還強調，目前沒有發放第二波消費券的考慮。
未來只要是消費行為，都可使用消費券；沒有營業登記的商家，如流動攤販、計程車也適用。陳添枝說，店家可自行決定是否收取，但沒有營業登記的商家，就不能拿消費券到銀行兌換現金，須想辦法「二度消費」或轉流通，由有營業登記的商家向金融機構兌付。
由於百貨業者京華城宣布民眾可「先消費、後付券」，陳添枝說：「這是不允許的。」使用消費券一定要有消費行為，未來將訂出罰則，政府稽核發票時，若收券當天發票紀錄沒有這筆消費，就會處罰商家。
行政院會通過的消費券方案，放寬消費券使用限制，凡是購買貨物或勞務都適用。陳添枝說，包括百貨公司、旅館、KTV、醫學美容，甚至買黃金都可以。只要是消費行為，就沒有限制，主要是讓消費券使用普及。但是，看病是醫療行為，不是消費行為，不能適用消費券。
【記者陳亮諭／台北報導】消費券特別條例草案因包裹其他預算案，行政院欲送立法院將遭民進黨團反對，朝野黨團今（21）日將各自召開黨團大會，行政院長劉兆玄將到黨團說明「振興經濟新方案」。
立法院原先認為消費券特別條例為單獨草案，可以在約一個月內通過。但政院將該條例包裝在「振興經濟新方案」，內含擴大公共建設、推動都市更新、鼓勵民間投資及產業再造等法案。
面對民進黨團批評聲浪，國民黨團書記長張碩文指出，由於議程緊迫才合併送審，並非行政院不尊重立法院。他指出，消費券對帶動國內消費及景氣，可發揮立竿見影效果；而擴大內需建設以帶動相關產業活絡、民間資金投入等，要一年後效益才會擴大。